Tim Kähler, Stadt Bielefeld,
Rainer Radloff, Arbeitplus in Bielefeld GmbH
Thomas Richter, Bundesagentur für Arbeit
Moderation: Dr. Werner Efing, Arbeitgeberverband Bielefeld

Die Vermittlung und Betreuung von Arbeitslosen werden in Bielefeld von zwei Institutionen übernommen: die Agentur für Arbeit berät diejenigen, die Arbeitslosengeld I erhalten und damit noch nicht sehr lange aus dem Beschäftigungsverhältnis ausgeschieden sind. Aus diesem Grund und wegen der stark verbesserten personellen Situation in der Agentur konnte in den vergangenen Monaten auch die durchschnittliche Dauer der Arbeitslosigkeit von 170 auf 145 Tage gesenkt werden. Die Arbeitplus GmbH betreut dagegen diejenigen Personen, die ALG II erhalten. Das sind in Bielefeld beinahe 75 % aller Arbeitslosen. Diese Gesellschaft beschäftigt ca. 400 Angestellte und wurde von der Arbeitsagentur und der Stadt Bielefeld gemeinsam gegründet, um Arbeitsuchende zu qualifizieren, zu vermitteln und die Grundsicherung dieser Menschen zu gewährleisten. Leider sind auch viele Arbeitnehmer, Selbstständige und Praktikanten auf die Hilfe dieser Institution angewiesen, wenn das Einkommen nicht ausreicht und sie aufstockende Leistungen benötigen. “Wie gestaltet sich die Zusammenarbeit dieser beiden Institutionen? Wie werden die Daten weitergegeben, wenn jemand kein Arbeitslosengeld mehr beziehen kann und deshalb aus der Betreuung der Arbeitsagentur herausfällt?” fragte Dr. Werner Efing , Moderator der Veranstaltung, und lenkte die Aufmerksamkeit des anwesenden Fachpublikums auf eine schwierige Problemstellung. Tatsächlich seien durch die sehr unterschiedlichen Systeme neben EDV-Problemen auch jeweils andere gesetzliche Grundlagen zu berücksichtigen, so die Antwort der Experten. Die Leistungen der Arbeitsagentur seien Versicherungsleistungen für diejenigen, die vorher eingezahlt hätten, während sich die Zahlungen von Arbeitplus an der Bedürftigkeit orientierten und Vermögen, Einkommen von (Ehe-) Partnern usw. mit berücksichtigen würden. Gleichwohl – der wichtigste Baustein einer gelungenen Arbeitsmarktpolitik ist immer eine prosperierende Wirtschaft. “Deutschland ist ein guter Produktionsstandort und wir sind durch Produktivitätssteigerungen deutlich wettbewerbsfähiger geworden”, stellte Ortwin Goldbeck, Präsident der Industrie- und Handelskammer, abschließend fest.

Podiumsdiskussion mit den Arbeitsmarktexperten und einem sehr informierten und interessierten Fachpublikum

Herr Goldbeck, Präsident der IHK, Herr Richter, Leiter der Agentur für Arbeit, Herr Ukena, VHS

Im Anschluss an die Veranstaltung fanden lebhafte Gespräche im Foyer der Handwerkskammer OWL statt.

Herr Richter, Vorsitzender der Geschäftsführung, Agentur für Arbeit, präsentierte zu Beginn die aktuellen Arbeitsmarktstatistiken.

“Flexible Öbergänge in den Ruhestand”
Thema bei Veranstaltung des Gildenhaus e. V.

Gesprächspartner zum Thema Altersteilzeit: Dr. Helmut Klatt (von links), Moderator, W. Arndt Bertelsmann vom Vorstand Gildenhaus e. V., Gildenhaus Geschäftsführerin Regina Westerfeld, Volker Wilde, Geschäftsbereichsleiter Personal der Stadtwerke Bielefeld und Klaus Brandner, Parlamentarischer Staatssekretär.

Bielefeld. Ob Unternehmen, Arbeitgeberverband, Gewerkschaft oder Politische Institution – für sie alle ist die Gestaltung von flexiblen Öbergängen in den Ruhestand ein Thema. Dessen Aktualität zeigte sich auch in der großen Resonanz auf die Veranstaltung des Gildenhaus e. V., das am 29.01.2008 in den Räumlichkeiten der Stadtwerke Bielefeld zum Austausch über Alterteilzeit und Co einlud. Aus dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales war der Parlamentarische Staatssekretär Klaus Brandner zu Gast und hielt einen Vortrag zu den Themen Beschäftigungschancen für Ältere, Erhaltung deren Arbeitfähigkeit und flexible Öbergänge in den Ruhestand. Volker Wilde , Geschäftsbereichsleiter Personal der Stadtwerke Bielefeld, stellte das gemeinnützige Altersteilzeitmodell vor, das die Initiative für Beschäftigung OWL entworfen hat.

“Wir werden alle älter, darauf müssen wir als Gesellschaft reagieren und uns überlegen, wie wir uns im Zeitalter der Globalisierung aufstellen”, mit diesen Worten begrüßte Dr. Helmut Klatt, ehemaliger Geschäftsführer des Unternehmerverbandes des Kreis Gütersloh, die Besucher im großen Saal der Stadtwerke. Der demographische Wandel und seine Konsequenzen sind in den vergangenen Jahren immer mehr in Diskussion geraten, inzwischen ist das Wort Fachkräftemangel alles andere als ein abstrakter Begriff, aber mit der Altersteilzeitregelung und Teilrente befassen sich die wenigsten Bürger. “Deshalb sage ich deutlich, dass das Fundament für die Akzeptanz und die Einführung für ein Modell des flexiblen Öbergangs eine Bewusstseinsveränderung in der Bevölkerung sein muss”, forderte Klaus Brandner. Der Arbeitsmarktexperte lobte die Flexibilität, die die Menschen in Deutschland in vielen Bereichen an den Tag legen, macht aber klar: “Im Bereich Öbergang Beruf/ Ruhestand ist diese Flexibilität nicht da.”

Bis 2030 wird die Zahl der über 65-Jährigen um 6,4 Millionen zunehmen, auf der anderen Seite sinkt die Zahl der 14- bis 64-Jährigen um 5,3 Millionen. “Damit ist klar, dass Betriebe sich auf alternde Belegschaften einstellen müssen”, zeigte der Staatssekretär auf. Richtig gestaltet müsse diese Entwicklung kein Nachteil sein. “1998 waren weniger als 38 Prozent der 55- bis 64-Jährigen erwerbstätig, heute sind es rund 52 Prozent – es tut sich also etwas.” Ältere Arbeitnehmer zeichnen sich durch Erfahrungswissen, Qualitätsbewusstsein, aber auch Teamfähigkeit aus. Diese Stärken seien wiederzuentdecken forderte Brandner. “Ältere Arbeitgeber gehören nicht zum alten Eisen und brauchen den Vergleich mit den jungen Kollegen nicht zu scheuen.” Als Beispiel für die erfolgreichen Verbesserungschancen von älteren Beschäftigten stellte der Staatssekretär die Initiative 50plus und die dazugehörige Perspektive 50plus vor. Im Rahmen der Perspektive 50plus werden 62 regionale Beschäftigungspakte zur beruflichen Wiedereingliederung Älterer gefördert. Erfreut erklärte Klaus Brandner: “Unser Ziel, bis Ende 2007 20.000 Langzeitarbeitslose zu vermitteln, haben wir erreicht – und sogar übertroffen.”

Um Ältere länger in Beschäftigung zu halten, sei Weiterqualifizierung ein zentraler Punkt. “Heute qualifizieren sich neun Prozent der über 55-Jährigen im Betrieb weiter, das ist ganz klar zu wenig”, meinte der Staatssekretär. “Lebenslanges Lernen ist der beste Weg, um in Beschäftigung zu kommen und berufstätig bleiben zu können.” Deshalb wurde die Förderung für die Weiterbildung von älteren Arbeitnehmern 2007 deutlich ausgeweitet.

Das Thema Teilrente stand im Mittelpunkt des Vortrags von Volker Wilde . Der Personalleiter stellte das von der Initiative für Beschäftigung OWL entwickelte Modell der flexiblen gemeinnützigen Altersteilzeit vor. “Es zielt auf den flexiblen Öbergang älterer Beschäftigter im Alter von 60 bis 67 Jahren durch einen stufenweisen Mix von Arbeit und Un-Ruhestand entsprechend der Anteile Arbeitsentgeld und Teilzeitrente”, schilderte Wilde . “Die Differenz zwischen der Teilzeit und echter Teilrente zum vergleichbaren Nettoeinkommen bei herkömmlicher Arbeitsteilzeit wird als Rentenbeitrag durch den Arbeitgeber aufgestockt und mit der Öbernahme von gemeinnützigen Tätigkeiten verknüpft.” Intensiv und kritisch wurde das entwickelte Modell anschließend diskutiert.

Man war sich einig, dass die Öbernahme von ehrenamtlichen Tätigkeiten fit hält, zur Finanzierung gab es jedoch sehr unterschiedliche Standpunkte.

“Bessere Beschäftigungschancen für Ältere -Erhaltung der Arbeitsfähigkeit Älterer – Flexible Öbergänge in den Ruhestand”.	“Arbeiten bis 63 plus – wie kann das gehen? Modelle für eine längere LebensArbeitsZeit”	Moderation:
Klaus Brandner, SPD Parlamentarischer Staatssekretär	Volker Wilde Geschäftsbereichsleiter Personal, Stadtwerke Bielefeld	Dr. Helmut Klatt, früherer Geschäftsführer des Unternehmerverbandes für den Kreis Gütersloh

Zurück zum überforderten Sozialstaat – Agenda 2010 zu den Akten?

fanden intensive Gespräche zwischen den Vertreter/innen aus Politik, Verwaltung, Schulen, Hochschulen und Unternehmen statt.

v.l.: Dr. Reinhard Göhner, Festredner, Gerhard Verch, stellvertr. Vorsitzender des Gildenhaus e. V., Regina Westerfeld, Gildenhaus-Geschäftsführerin, Dr. Werner Efing, Gildenhaus-Vorstand

Die sozialen Sicherungssysteme sind in der tagespolitischen Diskussion. Die Debatte dreht sich um den gesetzlichen Mindestlohn, die Auseinandersetzung über das ALG I für Ältere oder konkurrierende Ansätze in der Pflegeversicherung. Das Wort von einer “gefühlten Gerechtigkeitslücke” macht die Runde und regt verschiedene Parteien dazu an, den Reformprozess zu revidieren. Gleichwohl – Konsolidierung des Bundeshaushaltes ist nach Aussage von Herrn Göhner vorrangig und steigende Kosten im Sozialbereich führten zu einer Schieflage im Bereich der Haushalts-, Finanz- und Sozialpolitik. “Fehler macht man, wenn es einem gut geht”, erklärte der Referent und warnte vor Öbermut. Schließlich sei es der Agenda 2010 zu verdanken, dass die Frühverrentung gestoppt worden sei. Darüber hinaus würde eine Aufweichung der Kernpunkte dieser Sozialreformen den Aufschwung gefährden.

Ein besonderes Anliegen des Referenten ist die Investition in Schule und Bildung. So müsse ein verpflichtender Vorschulunterricht eingeführt werden, Schulanfänger müssten alle gut deutsch sprechen und die Schulabgänger müssten ausbildungsfähig sein

Diskussion zwischen Vertretern der Hochschulen und der Unternehmen

Vertreter/innen der Schulen, der Unternehmen und der Agentur für Arbeit

Wie krank ist unser Gesundheitssystem? Organisation und Finanzierung der Gesundheitsversorgung – Situation und Perspektiven

diskutierten am 06. November 2007

• Kersten Hartmann, Vorsitzender des Apothekervereins Bielefeld

• Olaf Kassau, Regionaldirektor der AOK Bielefeld/Gütersloh

• Dr. Klaus Reinhardt, Sprecher der Initiative Bielefelder Hausärzte

• Dr. Georg Rüter, Geschäftsführer Franziskus-Hospital

• Moderation: Dr. Werner Efing, Vorstandsmitglied Gildenhaus e. V.

Die Teilnehmer der Podiumsdiskussion zeigen sich mit dem derzeitigen Stand des Gesundheitswesens in Deutschland sehr zufrieden. Das Gesundheitswesen erbringt 11 % des Bruttosozialprodukts und hat eine höhere Innovationsgeschwindigkeit als die Automobilindustrie. Der ökonomische Druck wirkt sich insbesondere bei den Krankenhäusern sehr heilsam aus – sie haben die Kapazitäten verringert, Kernkompetenzen ausgebaut und arbeiten intensiv an der Verbesserung der Qualität. Die Zahl der angestellten und freiberuflich arbeitenden Ärzte hat einen historischen Höchststand erreicht. Pro Woche gibt es 250 Arzt-/Patientenkontakte – in Norwegen sind das nur 120 (wobei die Sterblichkeit in beiden Ländern gleich ist). Die Krankenkassen haben durch veränderte gesetzliche Rahmenbedingungen mehr Möglichkeiten, sich gegenüber ihren Versicherten zu profilieren. Für die Apotheken gibt es (noch) ein Mehrbesitzverbot, d. h. ein Apotheker darf maximal 4 Verkaufsstellen besitzen. Diese Regelung wird möglicherweise in 2009 aufgehoben.

Für die Zukunft sehen die Experten große Risiken bei der Finanzierung und beim qualifizierten medizinischen Nachwuchs. Sie fordern deshalb die Aufhebung der durchregulierten und kartellierten Strukturen und damit eine größere Liberalisierung des Gesundheitssystems. Die ambulanten und stationierten Versorgungseinrichtungen sollten über virtuelle Netzwerke verknüpft werden. Darüber hinaus wäre eine Kostenerstattungstransparenz für die Patienten sehr wichtig.